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报告建议从四方面入手提升我国地方政府效率

2019-01-19 12:13:13   原文来源:中国财经观察报

由北京师范大学政府管理学院与江西师范大学管理决策评价研究中心主办的“第八届管理决策与效率评价研讨会暨《2018中国地方政府效率研究报告》发布会”近日在京举行。报告认为,全面实行政务公开、加强公共服务能力建设、不断优化政府规模、注重改善辖区居民经济福利是提升我国地方政府效率的共同路径。

报告在测度分析了2018年我国省级政府、地级市政府、县级政府效率及贫困县政府扶贫效率基础上推出2018年中国地方政府效率排行榜。其中,上海、北京、浙江省位列省级政府效率排名前三位;深圳市、衡阳市、舟山市、珠海市等位列地级市政府效率前100强。

报告总结提炼了我国地方政府效率提升的“4优”经验和存在的“4不”问题。“四优”经验:即公共服务优?#30465;?#25919;府规模优化、居民经济福利优厚、政务公开优先;“4不”即政务公开不全、公共服务不佳、居民经济福利不高、政府规模不优,是我国地方政府效率尚存在的四个问题,是制约我国多数地方政府效率提升的因素。因此,全面实行政务公开、加强公共服务能力建设、不断优化政府规模、注重改善辖区居民经济福利是提升我国地方政府效率的共同路径。与此同时,?#20013;?#23454;施精准扶贫、继续改进扶贫服务质量、促进扶贫成效提升是提高我国贫困县政府扶贫效率的重要措施。

报告还揭示了中国地方政府效率及贫困县政府扶贫效率的3个基本特征:一是,不同地区之间、同一地区内部表现不平衡;同一地区内部不同地方政府效率表现高低不同;不同地区的贫困县政府扶贫效率差异明显。二是,不同地区之间地方政府效率排名与当地社会经济发展水平具有正向关联性,但是同一地区内部的地方政府效率排名与当地经济发展水平则不一定具有正相关性。三是,不同地区之间贫困县政府扶贫效率排名与当地经济社会发展水平不一定具有正向关联性。

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